2024年12月25日中华人民共和国增值税法核心变化解读
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2024年12月25日,第十四届全国人大常委会第十三次会议通过《中华人民共和国增值税法》,自2026年1月1日起施行,这是我国税收法定进程的大事,
《增值税法》与现行增值税暂行办法有哪些核心变化?
一、征税范围:告别“劳务”一词
《增值税法》第三条,征税范围整合为“应税交易”以及进口货物。“应税交易”共计四项,销售货物、服务、无形资产、不动产,删除了“加工、修理修配劳务(简称劳务)”,将其并入“服务”项目,税率为13%。
二、税率结构:稳中有微调
《增值税法》第十一条,维持现行13%、9%、6%三档税率及零税率不变,同时明确了简易计税方法计算缴纳增值税的征收率为3%。
文中未提及5%的征收率,若取消5%征收率,目前涉及5%征收率的不动产销售与租赁、劳务派遣等行业的成本将发生变化。
三、视同销售范围:大幅缩减
《增值税法》第五条小规模被迫升一般纳税人条件,视同销售情形仅保留3项(自产或者委托加工的货物用于集体福利或者个人消费;无偿转让货物;无偿转让无形资产、不动产或者金融商品),移除了“代销”、“移送”、“用于非税项目”“投资”和“分配”。
删除也不等于不征税,比如以货物对外投资,在税收上理解为先把货物卖成钱,然后用钱对外投资,本质上是应税交易。另外无偿提供服务,目前只有转让“无偿转让金融商品”需要视同应税交易,那无偿借贷资金,是不是不需要视同应税交易,这都有待后期的解释。
四、视同销售定价:简单明了
《增值税法》第十九条,明确了企业发生视同应税交易以及销售额为非货币形式的,按照市场价格确定销售额。
五、进项税额抵扣:有重大利好

《增值税法》第二十二条(五),不得抵扣的进项税额中2024年12月25日中华人民共和国增值税法核心变化解读,删除了“购进贷款服务”。纳税人盼望已久的贷款利息进项抵扣要实现了,这有助于降低融资成本;同时在“餐饮服务、居民日常服务和娱乐服务”前面加上了限定,直接用于消费的不得抵扣,那意味着不是直接用于消费的,与生产经营活动应税交易相关的餐饮服务、居民日常服务和娱乐服务有机会纳入进项抵扣了。
六、“混合销售”:明确计税规则
《增值税法》第十三条,明确了纳税人发生一项应税交易涉及两个以上税率、征收率的,按照应税交易的主要业务适用税率、征收率。
原来的“混合销售”计税方式是从“经营主业”划分原则小规模被迫升一般纳税人条件,在实际操作中存在较大争议,本次改成按照“应税交易的主要业务适用税率、征收率”,计税规则更加明了,因此企业后期如何签订合同就尤为重要。
七、进项留抵退税:写入立法
《增值税法》第二十一条,规定了当期进项税额大于当期销项税额的部分,纳税人可以选择结转下期继续抵扣或者申请退还。从而将进项留抵退税写入的《增值税法》,同时给予纳税人选择权
八、不征收项目:新增与明确规定
《增值税法》第六条,新增了“因征收征用而得到补偿”(先前这类行为属于免征增值税范围);明确了“员工为受雇单位或者雇主提供取得工资、薪金的服务”不征增值税;
但对于“资产重组过程中货物、不动产等实物资产的权属转移”等,现行增值税政策规定不征收增值税的事项,在《增值税法》中没有纳入不征收增值税的范围,目前正在进行或计划进行资产重组企业需关注相关细则出台,以准确评估资产重组的税务成本和风险。
九、小规模纳税人:规定细化
《增值税法》第九条2024年12月25日中华人民共和国增值税法核心变化解读,对小规模纳税人进行了细化,明确了标准、转一般纳税人条件以及选简易计税方法计算增值税等。
十、免税项目:更加明确
《增值税法》第二十四条,规定了9项免征增值税项目,涵盖农业、医疗、科教等多领域, 减少了授权国务院减免税条款。

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